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国务院定四措施加强进口降低部分商品关税

2019-01-12 14:48:32

国务院定四措施加强进口 降低部分商品关税

国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议,研究加强进口促进对外贸易平衡发展的政策措施。

会议指出,随着资源环境约束日益强化和人民生活水平不断提高,我国对外贸易需要在保持出口稳定增长的同时,更加重视进口,适当扩大进口规模。这对于统筹利用国内外两个市场、两种资源,缓解资源环境瓶颈压力,加快科技进步和创新,改善居民消费水平,减少贸易摩擦,都具有重要的战略意义。要坚持进口与出口协调发展的原则,优化进口结构,稳定和引导大宗商品进口,积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,适度扩大消费品进口。

会议确定了加强进口的政策措施:

一是调整部分商品进口关税。以暂定税率的方式,降低部分能源原材料进口关税,降低部分与人民群众生活密切相关生活用品的进口关税,降低初级能源原材料及战略性新兴产业所需国内不能生产或性能不能满足需要的关键零部件进口关税。继续落实对自最不发达国家部分商品进口零关税待遇,加快降税进程,进一步扩大零关税商品范围。结合自由贸易区降税安排,引导企业扩大从自由贸易区成员方的进口。

二是提供多元化融资便利。鼓励商业银行开展进口信贷业务,支持先进技术设备、关键零部件和能源原材料的进口。鼓励政策性银行对高新技术产品和资源类商品进口提供政策性金融支持。拓宽进口企业融资渠道。鼓励商业保险公司推出有利于扩大进口的保险产品和服务。加强和改善跨境贸易人民币结算工作。

三是提高贸易便利化水平。口岸及海关特殊监管区域所在地的海关和出入境检验检疫机构实行工作日24小时预约通关和报检。清理进口环节不合理收费,规范收费行为。继续推进“大通关”建设

国务院定四措施加强进口降低部分商品关税

,加快电子口岸建设。

四是完善管理措施。清理进口环节的不合理限制与措施,降低进口环节交易成本。支持企业通过海关特殊监管区域和保税监管场所扩大相关商品进口。加强产业损害预警机制建设,完善进口商品质量安全风险预警与快速反应监管体系。

会议要求各地区、各有关部门加强组织领导,强化信息通报和政策协调,促进对外贸易持续健康发展。

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我国将采取多项措施加强进口 促进外贸平衡发展

国务院近日召开常务会议,确定了多项政策,以适当扩大进口规模,促进对外贸易平衡发展。

国务院常务会议指出,我国将调整部分商品进口关税。以暂定税率的方式,降低部分能源原材料进口关税,降低部分与人民群众生活密切相关生活用品的进口关税,降低初级能源原材料及战略性新兴产业所需国内不能生产或性能不能满足需要的关键零部件进口关税。

“以暂定税率的方式来调低关税,不是根据世界贸易组织协定的约束和承诺来调低关税,而是主动、暂时地调低关税,是一种灵活的关税调节措施,将来也可能根据需要,调回原来的关税水平。”商务部研究院对外贸易研究所研究员李健说。

李健说,随着我国民众生活水平的提高,其生活质量和需要也相应提高。因此,降低部分与人民群众生活密切相关生活用品的进口关税,可以满足老百姓日益提高的生活需求。他说,目前还没有公布进口关税降低的有关商品目录,可能会涉及肉类、乳制品、化妆品、服装等商品。

商务部外贸司司长王受文表示,我国以前的进口以中间产品、资源性产品和矿产品居多,而现在要加大资本品、关键零部件和消费产品的进口。通过商务部、海关等部门的合作,进口产品的通关效率及贸易便利化的水平要进一步提高;同时优化管理措施、进一步清除进口环节的不合理限制,降低进口成本。

商务部副部长钟山近日说,去年我国货物进口规模达1.74万亿美元,已成为世界第二大进口国。预计“十二五”期间,货物总进口规模超过8万亿美元,成为全球最大进口国。

国务院常务会议还指出,我国要继续落实对自最不发达国家部分商品进口零关税待遇,加快降税进程,进一步扩大零关税商品范围。结合自由贸易区降税安排,引导企业扩大从自由贸易区成员方的进口。

海关总署发布的数据显示,2月份当月,我国贸易逆差达315亿美元,为至少10年来最大贸易逆差。1至2月的累计贸易逆差为42.5亿美元。今年前两个月,我国进出口总值5330.3亿美元,同比增长7.3%。其中,进口2686.4亿美元,增长7.7%。

李健说,我国前两个月出现贸易逆差,这是暂时的情况。从长期来看,贸易顺差和贸易不平衡的情况还会存在。因此,扩大进口将有利于中国促进消费、促进经济发展、促进我国外贸发展平衡。

“作为贸易大国,外贸发展更加平衡,也有利于促进世界经济结构的调整,有利于改善与贸易伙伴的关系,有利于减少贸易摩擦和改善外部经济发展环境。”李健说。

国务院常务会议提出的加强进口措施还包括,提高多元化融资便利;提高贸易便利化水平,推进“大通关”建设,加快电子口岸建设;完善管理措施,清理进口环节的不合理限制与措施,降低进口环节交易成本等。

在进口国内流通的对接上,王受文指出,要鼓励大型内贸企业与国外消费品供应商建立长期合作机制,减少中间环节;还要鼓励有实力的企业把内贸物流等环节进行整合,使得国外产品顺利进入国内流通领域,鼓励发展直购式的消费平台、打破垄断。

钟山表示,商务部近期将出台扩大进口、促进对外贸易平衡发展的指导意见。“我愿意在这里发出一个明确的信号,中国的进口将为世界各国提供巨大的商机。”

不过,国务院发展研究中心研究员隆国强曾指出,我国进口的增长还取决于美国等一些发达国家能否放松对高新技术产品出口的管制。

日前,出席韩国首尔核安全峰会的美国总统奥巴马在与国家主席胡锦涛会晤时表示,美方正在着手解决美对华高技术产品出口限制问题。(新华)

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