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基础设施开放与安全两兼顾

2019-03-05 18:38:01

基础设施:开放与安全两兼顾

2018年版外商投资准入负面清单进一步加大基础设施领域开放力度,取消了铁路干线路、电外资限制。

商务部研究院外国投资研究所副主任张菲向经济表示,2018年版外商投资准入负面清单是对党的十九大、习近平总书记在博鳌亚洲论坛上重要讲话精神和党中央、国务院促进外资稳步决策的贯彻落实,有利于推动新一轮对外开放。

张菲表示,2018年版外商投资准入负面清单以行业分类为标准,有14个大行业,34个子领域,合计48个条目,限制类和禁止类是合在一起的。

张菲指出,2018年版外商投资准入负面清单体现了5个特点。

一是从总体上看,突出了不同行业开放度与国家安全相结合。其中,基础设施行业涉及以下领域:电力、热力、燃气及水生产和供应业;交通运输、仓储和邮政业;信息传输、软件和信息技术服务业等。

二是限制性开放行业主要体现为中方控股。核电、管、水上运输,航空客货运输、通用航空服务,民用机场的建设、经营,中国入世承诺开放的电信业务等子领域,在中方控股的前提下对外资开放。

三是与2017年负面清单相比,此次行业开放力度较大

基础设施开放与安全两兼顾

,电建设、经营,铁路干线路建设、经营,铁路旅客运输公司,加油站建设、经营等,完全对外资开放。

四是出于国家安全考虑,极少数行业禁止外资投资。主要包括:空中交通管制,邮政公司、信件的国内快递业务,互联信息服务、络出版服务、络视听节目服务、互联文化经营(音乐除外)、互联公众发布信息服务(上述服务中,中国“入世”承诺中已开放的内容除外)。

五是相关负面清单再次明确了“中国入世承诺中已开放的内容除外”,体现了我国确实履行“入世”协议。

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